十二屆全國人大常委會第三十次會議11月4日表決通過《中華人民共和國公共圖書館法》，將于2018年1月1日起施行。這是黨的十九大之后出臺的第一部文化方面的法律，也是公共文化領(lǐng)域繼《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》之后的又一部重要法律，對于進(jìn)一步健全我國文化法律制度、促進(jìn)公共圖書館事業(yè)發(fā)展、保障人民群眾基本文化權(quán)益具有重要意義。
公共圖書館法共6章55條，對公共圖書館的設(shè)立、運(yùn)行、服務(wù)以及相關(guān)法律責(zé)任等分別作了詳細(xì)規(guī)定。公共圖書館法明確了公共圖書館應(yīng)當(dāng)將推動、引導(dǎo)、服務(wù)全民閱讀作為重要任務(wù)。
法律規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共圖書館事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將公共圖書館建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，加大對政府設(shè)立的公共圖書館的投入，將所需經(jīng)費(fèi)列入本級政府預(yù)算，并及時(shí)、足額撥付。
法律規(guī)定國家建立覆蓋城鄉(xiāng)、便捷實(shí)用的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，鼓勵(lì)社會參與?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量、人口分布、環(huán)境和交通條件等因素，因地制宜確定公共圖書館的數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和分布，加強(qiáng)固定館舍和流動服務(wù)設(shè)施、自助服務(wù)設(shè)施建設(shè)?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立公共圖書館，地方人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）的綜合服務(wù)設(shè)施設(shè)立圖書室，服務(wù)城鄉(xiāng)居民；應(yīng)當(dāng)因地制宜建立縣級圖書館總分館制，完善數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系和配送體系，實(shí)現(xiàn)通借通還，促進(jìn)公共圖書館服務(wù)向城鄉(xiāng)基層延伸。
法律規(guī)范了公共圖書館相關(guān)運(yùn)行管理制度，如分級設(shè)立、文獻(xiàn)信息采集、文獻(xiàn)信息處置、出版物繳存、免費(fèi)開放、建立法人治理結(jié)構(gòu)、館際交流、人才和經(jīng)費(fèi)保障，以及供需反饋制度、公眾參與的考核評估制度等。
